介紹

所謂地條鋼，是指以廢鋼鐵為原料，經熔化不能有效地進行成分和質量控制的鋼，以其為原料軋制的鋼材，屬國家明令禁止生產和淘汰的落后產品。 產品直徑，抗拉強度等均不符合國家標準，大部分產品存在脆斷的情況，質量存在嚴重隱患。　　地條鋼是用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡易鑄鐵模具內冷卻而成。其間，既不進行任何分析化驗，也無溫度等質量控制，用這種方法煉出的鋼，90%以上屬于不合格產品。

成品地條鋼外觀普通鋼沒有顯著區別，但質量沒有保障，甚至用手一扳就會變形，從1米多高的地方掉下去就能斷成幾截。

這一解釋是國家經貿委和國家質檢總局經過大量調研得出的。質檢總局表示，“地條鋼”必須堅決依法取締。

威脅

長期以來，“地條鋼”及其制品因無法保證質量，對建筑工程安全造成了極大威脅，同時嚴重妨礙著國家關于清理整頓小鋼鐵廠這一重要產業政策的貫徹落實。為徹底取締此類產品，今年7月1日，國家經貿委將其列入了第三批明令淘汰產品目錄。但有些企業和窩點為逃避打擊，紛紛采取改變澆鑄方式等辦法，聲稱其產品不是“地條鋼”；也有的用“地條鋼”作原料加工圓鋼、扁鋼、角鋼等沒有國家強制性標準的產品，給質檢部門的執法工作帶來很大難度。

質檢總局有關負責人說，此次關于“地條鋼”解釋的出臺，等于正式宣判了各種改頭換面生產“地條鋼”及其制品行為的“死刑”。

國家質檢總局下發《關于立即組織開展嚴厲打擊生產劣質鋼材違法犯罪活動的緊急通知》（國質檢明發[2002]11號）以來，各地質檢部門迅速展開了一場劣質鋼材打假專項斗爭，目前已取締“地條鋼”及其制品生產企業和窩點1000多家，但仍有為數不少的企業通過改頭換面等辦法逃避打擊，繼續生產。國家經貿委關于“地條鋼”的解釋出臺后，質檢部門將于近期再次展開大規模打擊取締“地條鋼”及其制品的專項集中行動，將漏網之魚一網打盡。

緊急通知

關于立即組織開展嚴厲打擊生產劣質鋼材違法犯罪活動的緊急通知

日前，國家質檢總局向各省、自治區、直轄市質量技術監督局發出緊急通知，要求立即組織開展嚴厲打擊生產劣質鋼材違法犯罪活動。

通知指出，近年來，各地區按照國務院的總體部署，對生產劣質鋼材進行了集中打假和整治，取得了明顯成效。但是，非法生產的“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工建筑用鋼材等違法活動并沒有絕跡，一些整治過的地方還出現了回潮反彈勢頭。4月3日晚，中央電視臺《焦點訪談》曝光了江蘇省如皋市如皋鋼廠非法生產銷售劣質鋼材，如皋市質量技術監督局執法監督不力的事件。國務院主要領導高度重視，當即作出重要指示，要求狠狠打擊這種違法行為。

為落實國務院領導指示精神，進一步嚴厲打擊非法生產劣質鋼材違法行為，國家質檢總局發出緊急通知：

一是迅速組織開展打擊非法生產劣質鋼材打假專項活動。總局決定將今年打假“八大戰役”中建材打假專項提前安排到4至6月，在全國范圍內統一進行。

二是深入開展劣質鋼材區域性整治工作。各省（自治區、直轄市）質量技術監督局要對本省（自治區、直轄市）生產“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材以及無證生產建筑用螺紋鋼的企業重新進行調查摸底，確定重點整治區域，在當地政府的統一領導下，對生產“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材的企業予以堅決取締，對應該吊銷營業執照的，提請工商部門堅決吊銷。

三是組織全國開展建筑用螺紋鋼國家監督專項抽查和強制檢驗。一是總局將立即部署建筑用螺紋鋼開展國家監督專項抽查；二是根據國務院辦公廳《關于開展集貿市場專項整治工作的通知》（國辦發［2002］15號），對鋼材專業市場銷售的建筑用螺紋鋼開展強制檢驗。責令生產企業立即收回已出廠的該產品，責令經銷單位立即追回已銷售的該產品，監督銷毀或作必要的技術處理。

四是切實落實打假工作責任制，破除地方保護。各地質量技術監督局要把打假執法工作與落實地方政府打假工作責任制結合起來，在狠抓重點案件的查處和深入開展區域性質量整治工作中，要敢于碰硬，嚴格依法行政，堅決破除地方保護。

五是加強執法監督檢查，落實責任追究。

六是實行打假治劣與扶優扶強相結合。

七是充分發揮社會輿論監督的作用。要組織好劣質鋼材打假集中行動的宣傳報道，運用對建筑用螺紋鋼國家監督抽查和強制檢驗結果的權威性，加大對劣質鋼材大案要案曝光力度，尤其是對地方保護主義的典型案件，要抓住不放，予以充分揭露。要廣泛發動群眾舉報，擴大案源。

八是嚴格執行信息報送制度。

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