據新華社消息，2月22日，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發布。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰突出，我國經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

涉及油料油脂部分，2022年中央一號文件指出，要全力抓好糧食生產和重要農產品供給這一項中，大力實施大豆和油料產能提升工程。加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區、寒地井灌稻區推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積，改造提升低產林。

結合今年1月份發布的《"十四五"全國種植業發展規劃》來看，《發展規劃》中指出：1、大豆是植物蛋白食用油脂和蛋白飼料的重要來源,在我國居民飲食消費和畜禽養殖中占有重要地位。2020年播種面積1.48億畝、產量1960萬噸。近年來，隨著人民生活水平提高和養殖業迅速發展、豆油和豆粕需求大幅增加，大豆產需缺口較大且長期存在。“十四五”期間,挖掘潛力擴面積，穩定食用增加油用主攻單產提產能，多措并舉保供給。到2025年.推廣大豆玉米帶狀復合種植面積5000萬畝(折合大豆面積2500萬畝)擴大輪作規模，開發鹽堿地種大豆,力爭大豆播種面積達到16億畝左右,產量達到2300萬噸左右，推動提升大豆自給率。東北地區。帶狀間作擴面積,糧豆輪作優制度,技術支撐提單產。推進玉米大豆輪作,大力發展玉米大豆帶狀復合種植,加快構建綠色種植制度,著力推進水肥一體化。選育推廣早熟、耐密、高產品種加強雜交大豆品種攻關。

2、提高大豆和油料綜合產能建設高標準生產基地。在大豆油料主產區大力推進高標準農田建設因地制宜發展高效節水灌溉、水肥一體化等配套設施加快補上農業基礎設施短板。加大投入力度利用化學物理生物。工程等措施在松嫩平原環渤海和西北內陸等話宜地區改造鹽堿地開展大豆種植示范。將大豆和油料品種選育納入種業振興的重點內容啟動實施大豆和油料作物良種攻關。實施制種大縣(農場)獎勵政策和現代種業提升工程。加快建設一批大豆和油料良種繁育基地。啟動實施農業生物育種重大項目,有序推進轉基因大豆產業化應用。加大農機購置補貼支持力度將大豆和油料作物生產初加工所需成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。開展大豆畝產超200公斤油菜畝產超200公斤、花生畝產超300公斤的“223”高產高效技術示范。強化產業綜合開發。培育一批大豆和油料規模化專業化種植大戶和家庭農場。打造一批現代大豆和油料產業園培育一批規模實力強、技術水平高的龍頭企業,提升大豆油料加工轉化能力,促進一二三產業融合帶動全產業鏈發展。

綜合來看，2022年中央一號文件，將全力抓好糧食生產和重要農產品供給擺在較為重要的位置。結合目前我國情況來看，以植物油為例，目前上游油料作物嚴重依賴進口，“卡脖子”現象較為突出，這次一號文件聚焦這塊凸顯出國家對于解決這一問題的信息與決心。2月22日國家糧食和物資儲備局官網顯示：根據當前國內外市場形勢，國家有關部門決定安排部分中央儲備食用油輪出，并將啟動政策性大豆拍賣工作，以增加大豆及食用油市場供應。受此消息影響，當夜大連商品期貨交易所豆油主力合約夜盤下跌1.68%。結合目前豆油現貨來看，短期由于榨利近期縮水，各地挺價意愿較強，造成影響或有限，但隨著政策深入，供應增加影響或將逐步顯現，建議還需認真對待，關注后續情況發展。

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