2022年2月24日-27日，“2022中國鋼鐵市場展望暨‘’年會”在上海召開。

26日主題大會上，中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長徐奇淵發表題為《中國宏觀經濟形勢回顧與展望》的主題演講。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長 徐奇淵

徐奇淵表示，2021年宏觀經濟延續了過去幾年的主題：包括2016年去產能、2018年去杠桿、2020年雙循環，2021年可以概括為“去產能（雙碳、限電）2.0+去杠桿（地產和城投）2.0”。

徐奇淵認為，2022年宏觀經濟繼續面臨著三重壓力，分別是需求收縮、供給沖擊和預期轉弱。工業小時代或已經處于后半場，需謹慎觀察后面的變化。

需求方面，疫情之后的外需強于內需，社零、固定資產投資增速持續低迷，2021年出口表現相對強勁。外需超預期可能持續到2022年第二季度，出口下半年有一定壓力。預計2022年出口實際增速從10%左右降至2%左右，拉動GDP下行1%。

供給方面，疫情沖擊雖然減弱，但仍然存在風險。

預期方面，全球經濟預期普遍轉弱。2021年制造業投資較為樂觀，維持了兩位數的增長；12月政府專項債放松后，基建投資有明顯反彈；房地產由于監管加強，房地產投資為-13.9%。預計2022年政策刺激將主要在基建，房地產政策重點在促進住房消費健康發展。徐奇淵表示，當前政策糾偏邊際有所松動，但政策寬松仍面臨一些內外矛盾點。房地產既要調劑好商品房的合理運行，同時又需強調房住不炒；強調地方政府穩增長的同時，也要堅決杜絕防范隱形債務的問題。

展望未來，2022年繼續“穩字當頭”。基建和制造業政策將寬松明顯，房地產政策“糾偏”而非“轉向”。宏觀政策方面，財政政策會明顯加力；貨幣政策跟隨，保證財政政策的樂觀融資成本相對穩定；匯率保持彈性，不會明顯干預。

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